談企業(yè)現(xiàn)狀 共謀建筑行業(yè)發(fā)展
長寧縣雙星建筑工程有限公司
2011年10月11日
一、公司發(fā)展現(xiàn)狀
（一）公司基本情況
我公司資質(zhì)等級為房屋建筑施工總承包貳級，市政公用工程施工總承包貳級；土石方工程專業(yè)承包叁級；建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包叁級。注冊資金2180萬元，公司從業(yè)人員222人，其中二級建造師33人，建造員21人，八大員共168人，高級職稱7人，中級職稱36人，初級職稱136人，公司各類人才配備齊全。
（二）公司發(fā)展現(xiàn)狀
2000年前雙星建司是一個產(chǎn)值不到300萬元、上交稅收不到20萬元、四級都保不住的企業(yè)，2000年8月公司經(jīng)重組、改革后，現(xiàn)已發(fā)展成為年產(chǎn)值達(dá)2億多元，創(chuàng)稅利達(dá)1000多萬元的雙二級建筑施工總承包企業(yè)、三級房地產(chǎn)開發(fā)和商品混凝土公司為一體的綜合性企業(yè)，使企業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，創(chuàng)造了我縣建筑業(yè)上的一大奇跡。
近年來企業(yè)先后榮獲縣委、縣府授予“先進私營企業(yè)”、“先進文明單位”，四川省建設(shè)廳授予的“安全生產(chǎn)先進單位”，宜賓市建設(shè)局授予的“安全生產(chǎn)先進單位”等榮譽稱號，2005-2010獲省、市、縣工商行政管理機關(guān)授予“重合同、守信用”稱號，2009年獲省“建協(xié)優(yōu)秀建筑企業(yè)”，省建設(shè)廳授予的 “優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”獎（2009年全省唯一一家縣級企業(yè)獲得）， 省“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化”獎、2010年宜賓市“安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化” 獎（全縣四個項目，均由雙星建司獲得），年年均有項目獲“竹海杯”等榮譽獎。
2011年，公司將頃力打造雙星企業(yè)品牌，強力推進公司改革，謀求新的發(fā)展。在縣委、縣府和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和支持下，創(chuàng)新思路，深化改革，團結(jié)拼搏,充分調(diào)動公司全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過管理創(chuàng)新，改變管理模式，建立科學(xué)的管理理念和管理制度，尋求適合公司發(fā)展的經(jīng)營模式，使公司走上健康、可持續(xù)發(fā)展之路，謀求新的發(fā)展，實現(xiàn)新的跨越。2011年我公司計劃完成產(chǎn)值2.3億元。
二、公司發(fā)展存在的問題
（一）企業(yè)整體素質(zhì)和綜合管理水平不高
企業(yè)整體素質(zhì)和綜合管理水平與企業(yè)的飛速發(fā)展還存在一定的距離,專業(yè)人才欠缺。
（二）企業(yè)墊資情況嚴(yán)重，資金周轉(zhuǎn)困難
當(dāng)前，建筑市場最突出的就是墊資、拖欠。一是墊資。工程款墊資已成為建筑市場的普遍現(xiàn)象。如果不墊資，企業(yè)就攬接不到工程，攬接不到工程就意味著企業(yè)無從發(fā)展。二是建設(shè)單位拖欠施工單位的工程款現(xiàn)象普遍存在，工程款的支付基本未按雙方合同約定執(zhí)行，施工企業(yè)不得不多渠道籌資來維持正常運轉(zhuǎn)，在無形中給我們企業(yè)帶來了額外的財務(wù)費用支出，從而造成企業(yè)盈利下降。由于建設(shè)單位工程款不能及時到位而引發(fā)的拖欠民工工資時有發(fā)生，甚至影響社會穩(wěn)定。值得關(guān)注的是，“政府項目”拖欠工程款現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重。
（三）招投標(biāo)秩序亂，影響正規(guī)企業(yè)的健康發(fā)展
實行招投標(biāo)以來，還普遍存在著不正當(dāng)競爭和嚴(yán)重的弄虛作假的行為和借用具備資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo)以及各種社會行為，極大程度地影響正規(guī)企業(yè)的健康發(fā)展，也不利工程質(zhì)量安全的保證。
三、需要政府支持扶持政策的建議
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把建筑業(yè)放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，建筑業(yè)對轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和增加農(nóng)民收入起著無可替代的基礎(chǔ)性作用，建筑業(yè)的稅收是我縣財政收入稅收主要來源，而目前我縣建筑業(yè)不能滿足本縣的建設(shè)市場需求，從而導(dǎo)致外來企業(yè)占領(lǐng)縣內(nèi)的市場，以致稅源外流（因企業(yè)所得稅在企業(yè)所在地繳納）。因此，建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、建筑企業(yè)改革和人才教育培訓(xùn)等都需要政府加強指導(dǎo)、扶持和管理。在新形勢下，對于建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，只能加強，不能削弱，要像重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)一樣重視建筑業(yè)，把其切實放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。
（二）完善法規(guī)，強化執(zhí)法，進一步規(guī)范建筑市場秩序
建筑行政主管部門以及相關(guān)部門要進一步加大執(zhí)法力度，依據(jù)已有的法律法規(guī)和政策，認(rèn)真解決工程項目招投標(biāo)和建設(shè)中的墊資、拖欠工程款等問題。進一步健全勞動合同、工資支付保障、工資支付監(jiān)管等制度，確保農(nóng)民工工資足額按時發(fā)放，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（三）嚴(yán)格工程建設(shè)制度，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)
進一步規(guī)范招投標(biāo)市場秩序，杜絕一切社會不正當(dāng)行為的發(fā)生,加大對招投標(biāo)不正當(dāng)行為的打擊力度，嚴(yán)格按照國家行業(yè)運行規(guī)定進行公平競爭。政府管理部門加大監(jiān)管力度，打破招投標(biāo)中的行業(yè)壟斷，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)中掛靠和違法分包、轉(zhuǎn)包等不正當(dāng)行為，讓工程招投標(biāo)切實做到公開、公正、規(guī)范、透明，使建筑業(yè)發(fā)展趨于良性循環(huán)。
（四）政府指導(dǎo)，強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補
在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,為企業(yè)與企業(yè)之間牽線搭橋,使資源優(yōu)勢互補,技術(shù)力量增加,發(fā)展集團公司，使市場競爭能力提升。政府應(yīng)加大對本地企業(yè)資質(zhì)增項和升級的指導(dǎo)和扶持力度，讓建筑企業(yè)更好的為本地經(jīng)濟建設(shè)服好務(wù)。建筑企業(yè)應(yīng)站穩(wěn)本地的市場,不斷拓展外地市場。政府應(yīng)做好對本地企業(yè)的科技信息,市場信息,技術(shù)力量的有力支持,注重人才引進和培養(yǎng)，最大能力的保護好本地企業(yè)的發(fā)展。
四、“十二、五”發(fā)展規(guī)劃
“十二五”時期（二0一一年至二0一五年），是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。公司的總規(guī)劃是資質(zhì)力爭上一級，成立集團化公司，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，協(xié)調(diào)發(fā)展。使公司面貌發(fā)生新的變化。
總之, 我們認(rèn)為應(yīng)盡快采取措施,改變現(xiàn)有的建筑業(yè)格局,相關(guān)部門采取指導(dǎo)和調(diào)控手段,不斷滿足企業(yè)發(fā)展的要求,使我縣建筑業(yè)又好又快的發(fā)展。
所提出的建議不一定全面和正確,請領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門批評指正。
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