2011年10月11日
近年來,我縣積極打造濱江宜居城市,牢固樹立以“市場為導向,企業為主體,質量為根本,創新為動力,效益為目的”的發展理念,促進了全縣建筑業在較高平臺上的強勁上揚,保持了良好的發展勢頭。建筑業已成為富民強縣的支柱產業之一。
一、快速發展的江安建筑業
(一)經濟總量快速增長。近五年來,我縣建筑業企業承建的面積275萬平方米,總產值 231415 萬元,分別以 35 %年均遞增率快速提升。勞務輸出從無組織到有組織的方向發展達5萬多人次,產值達6億多元。
(二)企業規模不斷壯大。“十一五”期間初期我縣有11家建筑總承包企業,其中1個二級企業(江安縣迎安建筑工程總公司)其它均為三級企業,通過部分企業改制重組,引進人才、學習外面的管理方法和政策扶持,促進我縣建筑業的發展壯大。江安縣城鄉建設工程有限公司升格為二級企業;新成立1個專業公司(川安機電安裝公司)和五家勞務公司:江安縣長江勞務有限責任公司、江安縣德旺勞務有限公司、宜賓蜀源工程建筑勞務有限公司、四川千和建筑裝飾勞務有限公司、江安縣建安勞務有限責任公司。企業由11家總承包建筑企業組合為9家建筑總承包企業,其中二級企業有2家,三級企業7家。在“十二五”期間,力爭江安縣迎安建筑工程總公司升格為一級企業。江安縣交通建筑工程公司升格二級含房屋建筑類和公路工程類資質企業。
(三)施工能力不斷增強。通過培養引進,建立了支撐建筑業發展的企業家隊伍、技術管理隊伍和技工隊伍?,F有技術人員占從業人員的60%。特別是近幾年各企業共引進技術人才140多名。
二、五年來我縣建筑業成果取得的決定因素
一是良好的建筑業發展氛圍。行業的發展取決于良好的外部環境支撐與內在的自主發展意識。近幾年來,縣四家班子對全縣建筑業的發展十分關注和重視,縣主要領導通過組織和個人的影響力親臨一線,努力為企業在資質升級、項目洽談、評選創優等方面排憂解難,構建了各級建筑主管部門和相關部門及各市場的關系資源,創造了寬松的建筑業發展環境,極大支持和鼓舞了建筑行業。
二是改革激活了建筑業的發展。企業改制使每個人的利益與企業生存與發展息息相關,從而增強了建筑業發展的凝聚力,從根本上改變了企業管理上的混亂狀況。改革,極大地釋放了能人效應。一大批有能力、懂技術、會管理、善經營的建筑業人才脫穎而出。五年來,建筑業的不斷發展壯大,加快了建筑業人才資源、資本資源、關系資源的開發與整合,形成了適應市場經濟規律的建筑業發展自主運行機制。
三是誠信品牌是建筑業成功發展的秘笈。近幾年我們針對部分建筑企業急功近利,短期行為的發展理念和“低投入、高索取”經營理念,相繼進行交流學習,增強企業自主發展的意識。在建筑業市場上提高誠信經營的知名度,這樣才能立于不敗之地。
三、我縣建筑業發展面臨的挑戰與機遇
加快我縣建筑業的發展,必須對我縣當前和今后一個時期建筑業所面臨的形勢有一個科學、全面、正確的估計。應該看到我縣建筑業在較長一段時期內面臨的挑戰,促使我縣建筑業的發展難中求進。
我縣建筑業競爭力不是很強,主要體現在:許多自身積累的矛盾沒有得到很好解決。一是資本實力不足。我縣建筑企業規模小,積累少,底子薄,融資能力弱,致使許多大額墊資,保函等苛刻條件直接影響了工程承接。同時,建筑市場的無序競爭造成多數建筑企業不堪重負,陷入降低成本——下降生產率——削減利潤空間的惡性循環經營局面。二是施工領域不廣。我縣大部分建筑企業仍然是建筑總承包資質施工企業,缺少多資質、高級別資質、強專業、厚利潤的專業施工企業,嚴重影響了施工承包范圍、承包大體量和經濟效益。三是人才隊伍不強。主要表現在管理人才不強。我縣多數施工企業負責人都是土生土長的,“師傅帶徒弟”式的,在特定的發展時期,走上企業領導崗位的實際操作經驗比較豐富,但對企業的發展戰略,運籌決策、經營技術、管理方式,缺乏進取心,難于擺脫“家族式”、“小作坊”的發展模式。
正確認識機遇大于挑戰,堅定我縣建筑業發展的信心。既要正視面臨的困難與挑戰,樹立起強烈的憂患意識,做好充分的應對準備;更要看到挑戰與機遇并存,機遇大于挑戰,從而審時度勢,未雨綢繆,強占先機,在挑戰中把握主動,在揚長避短中增創優勢,在超越自我中尋求突破,以新的作為堅定我縣建筑業快速發展的信心。
四、今后五年我縣建筑業發展的指導思想、工作目標和任務
指導思想:堅持科學的發展觀和可持續發展戰略,以國家和省、市建筑行業管理法律、法規和政策為依據,圍繞縣委、縣政府全面建設小康社會的目標任務,進一步認清形勢,找準差距,瞄準目標,搶抓機遇,扎實增強我縣建筑業發展的核心競爭力,努力打造全省一流的建筑強縣,切實實現“質的提升,量的擴張”。
抓住西部大開發和成渝經濟帶發展的機遇,創造性地推進我縣建筑業的新跨越。一是推動全縣建筑行業有數量型向質量型轉變,著力提高綜合實力。二是推動全縣建筑業有勞動密集型向科技型轉變,著力提高生產力水平。三是推動全縣建筑行業由速度型縣效益型轉變,著力提高支柱產業地位。四是推動全縣建筑行業有粗放型向集約型轉變,著力提高市場競爭力和占有率。五是加強對安全生產的監督管理,實現安全生產形勢的進一步好轉。六是強化市場監管,努力提高行政執法水平。具體應做好以下工作:
1、努力培養人才,利用我縣“建筑職工崗位培訓中心”這個有利條件,對建筑職工進行專業技術培訓,提高建筑職工專業知識,企業的競爭就是人才的競爭,只要有了人才,企業的發展就有技術保障。
2、從政策上扶持企業發展狀大,加強與外地聯系,學習外地先進管理經驗,必要時設置辦事處,引導企業到市外、省外承包工程,搞勞務分包,有組織地搞建筑勞務輸出。
3、鼓勵企業改制重組、升級、增加企業資質,使一個企業能承包建筑、市政、水利水電、公路橋梁等多項行業的工程。大力發展專業承包和勞務分包公司。