2011年10月11日
珙縣縣委、縣府高度重視建筑業(yè)發(fā)展，把抓好建筑業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)“神韻都、活力珙縣”建設(shè)，作為推進(jìn)提升城市形象，發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，現(xiàn)將珙縣“十一五”期間建筑業(yè)發(fā)展作如下匯報(bào)：
一、基本情況
珙縣位于宜賓市南部，幅員面積1149.5平方公里，轄8鎮(zhèn)9鄉(xiāng)（其中3個苗族鄉(xiāng)），總?cè)丝?2萬，縣城1997年從珙泉鎮(zhèn)遷到巡場鎮(zhèn)，經(jīng)過10余年發(fā)展，新縣城有了較快發(fā)展，特別是十一五期間，我縣加大對縣城基礎(chǔ)設(shè)施的投入，先后進(jìn)行了巡場河整治、商業(yè)步行街整治、政府辦公樓建設(shè)、廣場建設(shè)，新建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)體育中心一個，大力推進(jìn)市政工程建設(shè)，縣城形象有較大提升。華電珙縣電廠在我縣建設(shè)3年時(shí)間投入50個億，新建2臺60萬千瓦超臨界發(fā)電機(jī)組已全面發(fā)電投產(chǎn)。各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展順利。
珙縣現(xiàn)有建筑資質(zhì)企業(yè)16家，其中施工總承包序列二級4家，三級3家；專業(yè)承包序列三級4家，勞務(wù)分包企業(yè)5家；通過考核認(rèn)定的二級建造師61人。自2005年3月起實(shí)行建造師職業(yè)資格考試以來，經(jīng)考試合格的一級建造師4人，二級建造師40人。工程承包范圍已發(fā)展到房屋建筑工程、市政公用工程、礦山工程、裝飾裝修工程、機(jī)電安裝工程、隧道工程、公路工程、送變電工程、環(huán)保工程、房地產(chǎn)、電力、物業(yè)管理、建筑材料等建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施行業(yè)聯(lián)動發(fā)展。十一五期間，珙縣建筑業(yè)施工產(chǎn)值不斷增長，已成為珙縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑從業(yè)人員7200余人，占全縣從業(yè)人員15%左右。其中專業(yè)技術(shù)人員1441人，建筑業(yè)勞動力人均年創(chuàng)產(chǎn)值10余萬元，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加城鄉(xiāng)居民收入做出了積極貢獻(xiàn)。
二、高度重視，加強(qiáng)管理，措施到位
加強(qiáng)對我縣建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，大力扶持建筑業(yè)的發(fā)展，是加快建設(shè)“建筑強(qiáng)縣”的必備條件。把振興建筑業(yè)，做大做強(qiáng)珙縣建筑業(yè)，作為促進(jìn)珙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)來抓。我縣制定出臺了相應(yīng)的激勵政策，促進(jìn)企業(yè)提高工程質(zhì)量和應(yīng)用新技術(shù)的能力和水平，走品牌效應(yīng)之路。鼓勵企業(yè)不斷延伸建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展多種經(jīng)營，向建筑業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)延伸，確保主業(yè)要精、副業(yè)要強(qiáng)，全面發(fā)展。建設(shè)主管部門通過多種途徑分析市場走向，切實(shí)從技術(shù)指導(dǎo)、資質(zhì)升級、省內(nèi)省外市場開拓、價(jià)格信息等方面為企業(yè)提供服務(wù)，實(shí)實(shí)在在做好行業(yè)導(dǎo)向，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，定期舉辦各類培訓(xùn)和講座，為企業(yè)提供建造師、現(xiàn)場施工管理、技術(shù)員、預(yù)算員等培訓(xùn)。充分發(fā)揮好我縣土木建筑學(xué)會的橋梁紐帶作用，定期組織建筑企業(yè)家、項(xiàng)目經(jīng)理參觀、交流、學(xué)習(xí)，促進(jìn)建筑企業(yè)之間加強(qiáng)相互配合、相互聯(lián)合、相互幫助。同時(shí)要求相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，逐步形成了部門密切配合、上下整體聯(lián)動的良好發(fā)展格局。
三、成效明顯，業(yè)績輝煌
過去五年，我縣建筑業(yè)克服金融危機(jī)、市場環(huán)境等帶來的不利影響，積極進(jìn)取，迎難而上，取得了令人可喜的成績：
一是創(chuàng)造了可喜的產(chǎn)值和利稅。十一五期間建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的作用在我縣越來越明顯,總共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值41.44 億元，實(shí)現(xiàn)利稅4.69億元，增幅都在20%左右，僅2010年建筑業(yè)總產(chǎn)值就達(dá)到14.19億元，占全縣GDP的21.6%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均創(chuàng)造歷史新高。全縣建筑業(yè)實(shí)繳地方稅收 4.55億元，占全縣稅收總額的20%以上。
二是大型建設(shè)項(xiàng)目多，工程安全質(zhì)量好。十一五期間，我縣大型建設(shè)項(xiàng)目工程，涉及災(zāi)后建設(shè)工程，投資建設(shè)工程，房地產(chǎn)開發(fā)，煤炭建筑行業(yè)，鐵路建設(shè)工程，政府工程，市政工程等，如世界500強(qiáng)企業(yè)拉法基水泥一、二期建設(shè)、雙三華福水泥異地技改建設(shè)，天順商品混泥土項(xiàng)目建設(shè)等，政府投資的僰文化廣場、芙蓉廣場建設(shè)，川南綜合農(nóng)貿(mào)市場、市政工程巡場河治理、50米大道整治、商業(yè)步行街整治，縣城凈水廠和污水處理廠的建成，這些項(xiàng)目不僅工程安全質(zhì)量好，同時(shí)又為縣城形象提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是鼓勵實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，積極開拓縣外市場。宜賓川南建設(shè)工程有限公司作為珙縣的骨干企業(yè)，除在本地發(fā)展外，積極向外延伸發(fā)展，十一五期間，先后承攬施工了南昆鐵路米花嶺隧道、永樂一號隧道，柳桂高速公路潮水隧道，寶成鐵路會龍場隧道，內(nèi)昆鐵路黃連坡隧道，金筠鐵路白塔隧道等國家重點(diǎn)工程。完成了魯班山北礦工程、廣能集團(tuán)鎣峰水泥廠變電站土建工程、攀煤焦炭改擴(kuò)建土建工程等施工。取得了良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。公司被四川省建筑協(xié)會評為“四川省二○○七至二○○八年度建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)”，連續(xù)2年被中國施工企業(yè)管理協(xié)會授予“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”榮譽(yù)稱號，連續(xù)被中國煤炭建設(shè)協(xié)會評為“煤炭行業(yè)優(yōu)秀施工企業(yè)”。為我縣外出建設(shè)公司樹立了良好形象。
四是社會責(zé)任感增強(qiáng)。我縣建筑企業(yè)在推動三產(chǎn)發(fā)展、帶動農(nóng)民致富、推動城市化進(jìn)程等各個方面，均發(fā)揮了積極的作用。近年來，我縣基本沒有拖欠民工工資的現(xiàn)象發(fā)生，各企業(yè)均認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真把民工工資的兌現(xiàn)作為重要的工作。同時(shí)帶頭向社會捐助資助困難學(xué)生，扶貧濟(jì)困等方面均能做到身先仕卒帶好頭，特別是汶川地震后，建筑企業(yè)均能主動捐款，如：川南建工2008年被宜賓市慈善總會授予“抗震救災(zāi)慈善捐贈顯著貢獻(xiàn)單位”，蜀南建司負(fù)責(zé)人肖明松經(jīng)常捐資助學(xué)，捐款修路、修學(xué)校等，均在社會上起到良好了的社會反響。
上述成績的取得，是上級主管部門和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、悉心服務(wù)的結(jié)果，是社會各界共同關(guān)心、鼎力支持的結(jié)果，更是廣大建筑企業(yè)攻堅(jiān)克難、積極進(jìn)取的結(jié)果。
四、存在的問題
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，珙縣的建筑業(yè)還存在著許多不足，要進(jìn)一步加快發(fā)展，面臨的困難很大，壓力很重：一是人才建設(shè)步伐不是很適應(yīng)形勢的發(fā)展。二是技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步步伐還不夠快。三是建筑業(yè)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革深入不夠。四是勞務(wù)公司組建和作用發(fā)揮不夠。五是主動開展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動，牢固樹立“以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量促發(fā)展”觀念還不夠深入。
五、“十二五”努力的方向和奮斗目標(biāo)
珙縣縣委縣政府提出“十二五”全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：轉(zhuǎn)型增長、強(qiáng)縣興城、共享發(fā)展、奮力跨越；奮斗目標(biāo)是：兩步走翻兩番、躋身全省類區(qū)強(qiáng)縣、建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)大縣，作為建筑行業(yè)，要引領(lǐng)在先，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在行業(yè)提升上下功夫，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。為此，“十二五”珙縣建筑業(yè)努力的方向?yàn)椋?/span>
一是加快人才建設(shè)步伐。既要面向社會引進(jìn)人才，更要加大自我培訓(xùn)力度；要深化改革用人制度和分配機(jī)制，用好人才、留住人才，經(jīng)過3—5年的努力，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)建筑業(yè)人才。
二是加快技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步步伐。建筑業(yè)企業(yè)要增強(qiáng)競爭實(shí)力，必須堅(jiān)持走科技強(qiáng)企的路子，不斷強(qiáng)化以技術(shù)創(chuàng)新為核心的市場競爭力，要著力提高信息化技術(shù)、新的施工技術(shù)、新材料技術(shù)、綠色環(huán)保技術(shù)，提高競爭層次，形成獨(dú)具特色的競爭優(yōu)勢。
三是積極鼓勵和支持建筑業(yè)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革，加快兼并重組的步伐，通過改制為建筑企業(yè)帶來新的發(fā)展動力和機(jī)制。鼓勵建筑企業(yè)要在資本擴(kuò)張上有新路子，要學(xué)會資本運(yùn)作，多渠道融資。既可以有民間資本、法人資本，也可以引進(jìn)外資參與建筑業(yè)企業(yè)改制。鼓勵有實(shí)力的建筑業(yè)企業(yè)對其他發(fā)展能力有限或經(jīng)營無望的企業(yè)進(jìn)行兼并重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘮U(kuò)張，不斷提高競爭力。
四是要大力扶持發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)。鼓勵我縣骨干建筑企業(yè)組建勞務(wù)公司，支持小型和專業(yè)類建筑企業(yè)整體轉(zhuǎn)型為勞務(wù)分包企業(yè)。積極引導(dǎo)建筑農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)，要把建筑勞務(wù)輸出作為我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要途徑。
五是主動開展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動，牢固樹立“以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量促發(fā)展”觀念。各企業(yè)要樹立品牌意識，積極爭創(chuàng)省、市標(biāo)準(zhǔn)文明化工地，省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程和“魯班獎”工程項(xiàng)目，努力提升企業(yè)形象。
“十二五”期間珙縣建筑業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)為：完成建筑業(yè)產(chǎn)值 79億元以上；創(chuàng)省（市）級優(yōu)質(zhì)工程10項(xiàng)以上，創(chuàng)?。ㄊ校┘壈踩拿鞴さ?0項(xiàng)以上，省市級以上優(yōu)質(zhì)工程比“十一五”有新的更大增加；應(yīng)報(bào)建、應(yīng)受監(jiān)工程的報(bào)建率、受監(jiān)率達(dá)100%，工程質(zhì)量合格率100%，無重大質(zhì)量事故，安全事故死亡率控制在萬分之一點(diǎn)五以內(nèi)，行業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)繼續(xù)保持持續(xù)快速增長。
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